Regulace umělé inteligence ve Spojených státech: Konflikt mezi federální a státní mocí

Současná debata o regulaci umělé inteligence (AI) v USA se stala středem pozornosti, protože se federální vláda snaží prosadit zákon, který by na deset let znemožnil státům a místním vládám přijímat vlastní nařízení týkající se AI. Tento návrh, podporovaný senátorem Tedem Cruzem, má své příznivce i odpůrce, přičemž každý z nich argumentuje jinými potenciálními dopady.

Argumenty pro jednotnou federální regulaci

Zastánci federálního zákona, jako je Sam Altman z OpenAI, tvrdí, že rozdílné státní přístupy k regulaci AI by mohly brzdit americké inovace právě v době, kdy Spojené státy soupeří s Čínou o technologickou dominanci. Upozorňují, že "patchwork" právních předpisů by mohl zkomplikovat podnikání a vývoj nových technologií, což by mohlo mít negativní dopad na celkovou konkurenceschopnost země.

Takové obavy nejsou bez důvodu. Například některé státy, jako Kalifornie či Tennessee, již přijaly zákony jako AB 2013 nebo ELVIS Act, které kladou specifické požadavky na firmy používající AI. Tyto zákony jsou zaměřeny na zveřejňování dat používaných pro trénink AI systémů a ochranu tvůrců před AI imitacemi. Podobná opatření mohou jednotlivé společnosti zatížit administrativní zátěží a komplikovat jejich operace.

Výhrady vůči omezení státních regulací

Kritici, zahrnující mnoho demokratů a republikánů, stejně jako nevládní organizace a skupiny na ochranu spotřebitele, upozorňují na to, že desetileté moratorium by mohlo dát AI firmám přílišnou volnost v jejich činnosti bez dostatečného dohledu. Dario Amodei z Anthropic varuje, že by to mohlo zamezit státům přijímat účinná opatření na ochranu spotřebitelů před riziky spojenými s AI, jako jsou deepfakes, diskriminace a narušení soukromí.

Odpůrci tvrdí, že federální zákon nepřináší skutečnou ochranu spotřebitelů, protože Kongres dosud nepřijal žádné zásadní zákony týkající se bezpečnosti AI. Očekávají, že státům by měly být ponechány schopnosti reagovat na specifické potřeby a problémy, které se mohou objevit na jejich území. Například New York připravuje zákon RAISE Act, který by vyžadoval od AI laboratoří zveřejňování bezpečnostních zpráv, čímž by se rozšířila transparentnost a zodpovědnost v AI sektoru.

Důsledky pro budoucnost AI v USA

Celkově má federální návrh potenciál řídit způsob, jakým Spojené státy přistupují k regulaci AI v příštím desetiletí. Pokud bude schválen, stane se klíčovým prvkem v debatách o tom, jakým způsobem by měly být AI technologie kontrolovány, aby byla zajištěna bezpečnost spotřebitelů, ale zároveň nebylo ohroženo úsilí o technologický pokrok.

V kontextu globálního soupeření technologií a růstu AI je zásadní, aby USA našly rovnováhu mezi inovacemi a regulacemi. Je možné, že nalezení této rovnováhy bude vyžadovat spolupráci nejen mezi federálními a státními úřady, ale také s technologickými firmami a spotřebitelskými organizacemi. V každém případě je jasné, že diskuse o regulaci AI bude pokračovat a přinášet nové výzvy a příležitosti.

V případě zájmu o širší kontext regulací AI si můžete přečíst článek Moratorium na státní regulaci AI: Rozdílné postoje a potenciální důsledky.